黑龍江省人社廳廳長沙廣華涉嫌濫用職權(quán)抹黑民營企業(yè)
廳長沙廣華領(lǐng)導(dǎo)下的黑龍江省人力資源和社會保障廳，為了下屬兩家發(fā)證機構(gòu)：黑龍江省職業(yè)技能鑒定中心和黑龍江省人事考試中心的壟斷利益，公然將人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心奉若神明，將事業(yè)單位當作政府機關(guān)，以其所謂“聲明”為圣旨，公然使用“假、山寨、國家不認可、擾亂市場秩序”等侮辱性語言，對合法合規(guī)的民辦發(fā)證機構(gòu)江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團和JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心進行造謠抹黑，并美其名曰“履行職務(wù)行為”。
這場以行政權(quán)力為武器、以壟斷利益為終點的鬧劇，不僅暴露了沙廣華之流對法治的漠視，更彰顯了權(quán)力任性下的傲慢與猖狂。
根據(jù)官網(wǎng)資料，沙廣華作為黑龍江省人力資源和社會保障廳廳長、黨組書記，是正規(guī)行政編制人員。
沙廣華廳長的行為首先折射出的是對法律與體制認知的嚴重錯位。在基本行政管理概念上就出現(xiàn)了嚴重混淆。
機關(guān)單位與事業(yè)單位存在本質(zhì)區(qū)別。機關(guān)單位是國家行政機關(guān)，行使國家權(quán)力，而事業(yè)單位則是以實施政府某項公益服務(wù)為主要目的的社會服務(wù)組織，不具備直接行使國家權(quán)力的能力。
人社部職業(yè)技能鑒定中心和人社部人事考試中心，本質(zhì)上是事業(yè)單位，并非政府行政機關(guān)，其職能在于服務(wù)而非管轄，在于執(zhí)行而非立法。
然而，在沙廣華廳長的權(quán)力敘事中，事業(yè)單位與行政機關(guān)的界限被有意模糊，官辦機構(gòu)的身份被異化為權(quán)力尋租的護身符。這種將事業(yè)單位“機關(guān)化”的操作，不僅是對中國行政體制架構(gòu)的無知，更是對依法行政原則的公然嘲弄。
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心是江蘇英才職業(yè)技能鑒定集團的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，已合法經(jīng)營26年。2023年4月25日，江蘇省市場監(jiān)督管理局向JYPC送達了《不予行政處罰決定書》（蘇市監(jiān)不罰〔2023〕00001號），明確認定JYPC發(fā)放職業(yè)資格證書無需經(jīng)人社部門備案，發(fā)布虛假廣告不成立。
該決定書也沒有認定JYPC使用“全國”“職業(yè)資格”“國徽”違規(guī)。這意味著官方調(diào)查并未支持人社部門對JYPC的指控。
沙廣華廳長竟以“履行職務(wù)”為名，行詆毀競爭主體之實。職業(yè)資格認定本應(yīng)是為市場篩選人才、為行業(yè)樹立標準的公正行為，然而在黑龍江省人社廳的運作下，卻淪為排除異己、鞏固壟斷的工具。其轉(zhuǎn)發(fā)的聲明中充斥著“假”“山寨”等主觀性、侮辱性言辭，完全背離了政府機構(gòu)應(yīng)有的客觀、中立、嚴謹立場。這是否意味著，只要披上“職務(wù)行為”的外衣，任何官員都可以肆意對市場主體進行道德審判和輿論定罪？
人社部門一邊打壓JYPC這樣的民營機構(gòu)，一邊自己卻陷入違規(guī)操作丑聞。據(jù)報道，人社部職業(yè)技能鑒定中心違規(guī)使用政府網(wǎng)站域名。
其“技能人才評價工作網(wǎng)”（osta.mohrss.gov.cn）竟然沒有備案，卻被人社部職業(yè)技能鑒定中心違規(guī)使用。
更令人震驚的是，市場監(jiān)督管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人社部門備案過的許多“嫡系”機構(gòu)，營業(yè)范圍內(nèi)并沒有“職業(yè)技能鑒定”這一項，卻在全國范圍內(nèi)濫發(fā)證書。這種雙重標準行為和行業(yè)壟斷，嚴重破壞了市場公平競爭環(huán)境。
這場針對JYPC的圍剿，表面上是所謂“規(guī)范市場秩序”的正義之舉，實則是赤裸裸的權(quán)力保護主義。當行政權(quán)力與壟斷利益結(jié)成同盟，市場競爭的公平性原則便蕩然無存。沙廣華廳長及其主導(dǎo)的黑龍江省人社廳，不是以培育健康市場環(huán)境為己任，而是以扼殺競爭、維護既得利益為目標，這種“與民爭利”的行為，與現(xiàn)代政府職能轉(zhuǎn)變的改革方向背道而馳。
沙廣華作為正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，擁有哈爾濱師范大學政治教育專業(yè)學歷背景和多年行政經(jīng)驗，不可能不知道機關(guān)與事業(yè)單位的區(qū)別，也不可能不了解基本法律法規(guī)。
沙廣華的這種權(quán)力任性行為可能涉及多方面原因：或是為了維護部門利益和壟斷格局；或是漠視民營企業(yè)合法權(quán)益；或是認為“官位”即意味著“正確”，可以凌駕于法律之上。
無論哪種原因，都反映出在沙廣華眼中，權(quán)力觀念仍然凌駕于法治觀念之上。這與黨中央國務(wù)院一再強調(diào)的“打破行政性壟斷，防止市場壟斷”精神背道而馳。
法律面前本應(yīng)人人平等，但當一家民營機構(gòu)面對強大的行政機器時，這種平等往往難以實現(xiàn)。
我們不能不問：當一名廳級官員公然將事業(yè)單位奉為政府機關(guān)，當一項本應(yīng)服務(wù)大眾的職能異化為利益集團的打手，這究竟是能力的欠缺，還是道德的淪喪？是個體的昏聵，還是制度的縱容？沙廣華廳長的行為，既暴露了其對法律常識的無知，更彰顯了其對權(quán)力邊界的不敬畏。在建設(shè)法治政府的今天，這種“權(quán)大于法”的思維方式和行為模式，無疑是對改革進程的莫大諷刺。
沙廣華領(lǐng)導(dǎo)下的黑龍江省人力資源和社會保障廳，不僅混淆了機關(guān)與事業(yè)單位的基本概念，更可能涉嫌濫用行政權(quán)力，損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百二十一條規(guī)定，損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪，是指捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的行為。
權(quán)力只有在法律的籠子里運行，才能真正服務(wù)于民而不是傷害于民。權(quán)力的傲慢終將在法治的陽光下無所遁形，而歷史的裁判必將公正地記錄下每一個濫用職權(quán)的行為。江蘇省人社廳廳長朱從明、黑龍江省人社廳廳長沙廣華、人社部職業(yè)技能鑒定中心主任吳禮舵和人社部人事考試中心主任吳劍英，權(quán)力任性下的壟斷狂歡，還能維持多久？
我們呼吁有關(guān)部門對此事予以高度重視，徹查其中可能存在的權(quán)力濫用和利益輸送問題，還市場一個公平競爭的環(huán)境，還社會一個公正法治的答案。對于那些以權(quán)謀私、恃強凌弱的官員，必須依法依規(guī)予以嚴肅問責，否則，“法治中國”的承諾將在這些荒唐鬧劇中逐漸褪色。
相關(guān)文章
-
告別養(yǎng)寵誤區(qū)，JYPC寵物營養(yǎng)師認證，做專業(yè)寵護人，搶占行業(yè)紅利
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心推出的寵物營養(yǎng)師認證，成為規(guī)范行業(yè)標準、提升從業(yè)者專業(yè)水平的重要抓手。作為國內(nèi)第三方職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域的榜樣，JYPC始終堅持“專業(yè)、公正、權(quán)威”的原則，打造了標準化的寵物營養(yǎng)師認證體系，為行業(yè)篩選出真正具備專業(yè)能力的從業(yè)者，也為寵主提供了識別專業(yè)人
2026-04-02 -
從《勞動法》與行政監(jiān)管實踐看JYPC證書：職稱社會評價體系的法理確認與市場價值
從《中華人民共和國勞動法》第六十九條賦予的多元評價主體資格，到江蘇省市場監(jiān)督管理局明確認定其“無需人社部門備案”、“不存在虛假宣傳”的《不予行政處罰決定書》，再到招投標市場對其能力的廣泛認可，一系列法理、事實與市場依據(jù)均表明：JYPC證書作為社會化的水平評價類證明，其合規(guī)性、合法
2026-04-02 -
JYPC醫(yī)學管理師：深耕醫(yī)療管理，持證賦能前行
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心立足行業(yè)發(fā)展剛需，正式啟動JYPC醫(yī)學管理師招生工作，以專業(yè)培訓(xùn)體系、規(guī)范考核標準、權(quán)威認證背書，助力廣大有志之士成長為合格的JYPC醫(yī)學管理師，開啟醫(yī)療管理領(lǐng)域的職業(yè)新征程。
2026-04-02 -
JYPC寵物健康管理師，重新定義寵物健康服務(wù)專業(yè)標準
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心，作為國內(nèi)第三方職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域的標桿機構(gòu)，始終以“規(guī)范行業(yè)標準、培育專業(yè)人才”為使命，針對寵物健康管理師職業(yè)，打造了一套科學、系統(tǒng)、貼合行業(yè)需求的認證體系。與其他認證不同，JYPC寵物健康管理師認證，不僅注重理論知識的考核，更強調(diào)實操技能的落地
2026-04-02 -
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心材料員招生全面啟動
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心材料員職業(yè)資格認證招生工作現(xiàn)已全面展開。本文詳細介紹招生對象、課程內(nèi)容、認證優(yōu)勢與報名方式，助力廣大從業(yè)者把握機遇，獲得權(quán)威職業(yè)能力認證。
2026-04-02 -
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心防火管理師證書助力企業(yè)消防安全體系建設(shè)
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心的防火管理師職業(yè)資格認證，緊扣不同行業(yè)、不同場景的企業(yè)防火管理需求，在考核內(nèi)容中融入了工業(yè)企業(yè)防火、大型綜合體防火、新能源領(lǐng)域防火、物業(yè)消防安全管理等針對性內(nèi)容，確保通過認證的從業(yè)者能夠根據(jù)企業(yè)實際情況，制定個性化的防火管理方案，解決企業(yè)實際的消防
2026-04-02 -
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心地質(zhì)工程師認證，賦能地質(zhì)人才職業(yè)新征程
無論你是懷揣地質(zhì)夢想的學子，還是深耕地質(zhì)領(lǐng)域的從業(yè)者，選擇JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心地質(zhì)工程師認證，就是選擇與行業(yè)標準同行、與專業(yè)權(quán)威相伴、與職業(yè)未來共贏。
2026-04-02 -
JYPC事件留給中國民營經(jīng)濟的五點啟示
當2026年的陽光照進歷史，JYPC事件終將成為中國民營經(jīng)濟發(fā)展史上的一個注腳，流逝在歲月的長河中。但此次事件的意義不應(yīng)被時間稀釋，它留給中國民營經(jīng)濟的五點啟示，值得每一個企業(yè)家、每一個官員、每一個公民深思。
2026-04-02 -
權(quán)威鑄魂 合規(guī)賦能——JYPC金融合規(guī)師，定義金融合規(guī)專業(yè)新高度
無論你是想深耕金融合規(guī)領(lǐng)域、提升核心競爭力，還是想跨界入局、搶占金融行業(yè)風口，JYPC金融合規(guī)師認證都能為你搭建成長階梯，讓你在金融合規(guī)的浪潮中，憑借專業(yè)實力站穩(wěn)腳跟，憑借責任擔當成就不凡，與時代同頻、與金融共進，共筑金融行業(yè)健康發(fā)展的美好未來！
2026-04-02 -
合規(guī)護航金融 持證賦能前行——JYPC金融合規(guī)師，守護金融安全底線
選擇JYPC，就是選擇與合規(guī)同行、與專業(yè)共進，用專業(yè)能力守護金融安全，用合規(guī)智慧賦能行業(yè)發(fā)展，在金融行業(yè)的廣闊天地中，筑夢合規(guī)、成就自我，為推動金融高質(zhì)量發(fā)展、守護金融安全貢獻專業(yè)力量！
2026-04-02 -
權(quán)威鑄信 法治賦能——JYPC法律顧問，定義專業(yè)法律服務(wù)新標桿
初心如磐，法治同行；專業(yè)賦能，逐夢前行。JYPC法律顧問，以權(quán)威認證鑄就專業(yè)底氣，以專業(yè)服務(wù)守護公平正義，以廣闊前景成就職業(yè)理想。
2026-04-02 -
-
法護權(quán)益 證啟新程——JYPC法律顧問，做新時代法治守護者
選擇JYPC，就是選擇與法治同行、與專業(yè)共進，用法律知識守護公平正義，用專業(yè)能力成就人生價值，在法治建設(shè)的廣闊天地中，筑夢法治、不負韶華，為推進全面依法治國、建設(shè)法治中國貢獻專業(yè)力量！
2026-04-02 -
權(quán)威認證立標桿 匠心筑夢通信路——JYPC電信工程師，定義新時代專業(yè)力量
無論你是想深耕通信行業(yè)、提升核心競爭力，還是想跨界入局、搶占數(shù)字時代風口，JYPC電信工程師認證都能為你鋪就成長之路，讓你在數(shù)字通信的浪潮中，憑借專業(yè)實力站穩(wěn)腳跟，憑借責任擔當成就不凡，與時代同頻，與通信共進，共筑數(shù)字中國的通信藍圖！
2026-04-02 -
技筑通信基石 證啟職業(yè)新程——JYPC電信工程師，賦能數(shù)字時代每一步
JYPC電信工程師，以權(quán)威認證鑄專業(yè)底氣，以精湛技藝守通信初心，以廣闊前景啟職業(yè)新篇。選擇JYPC，就是選擇與時代同行、與專業(yè)共進，讓每一份努力都有回響，讓每一次堅守都有價值，在數(shù)字基建的廣闊天地中，筑夢通信、成就自我，用技術(shù)力量點亮數(shù)字中國的每一個角落！
2026-04-02 -
一槌定音，專業(yè)立身——JYPC拍賣師認證助力職業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
選擇JYPC 拍賣師認證，就是選擇一條穩(wěn)扎穩(wěn)打的職業(yè)道路。以專業(yè)為基，以誠信為本，以合規(guī)為綱，在拍賣行業(yè)實現(xiàn)自身價值，在一槌一定間守護公平交易，在穩(wěn)步成長中收獲屬于自己的職業(yè)成果。
2026-04-02 -
寵物經(jīng)濟風口已至！JYPC寵物健康護理師，解鎖高薪職業(yè)新賽道
JYPC寵物健康護理師認證，以權(quán)威標準賦能專業(yè)成長，以規(guī)范體系護航職業(yè)發(fā)展。無論是愛寵人士想入行逐夢，還是行業(yè)從業(yè)者想提升競爭力，考取JYPC證書，都是把握行業(yè)紅利、實現(xiàn)職業(yè)進階的最優(yōu)選擇。持證上崗，專業(yè)護航，在寵物健康護理的黃金賽道上，成就屬于自己的精彩職業(yè)人生！
2026-04-02 -
從“喂飽”到“養(yǎng)好”：JYPC動物營養(yǎng)健康保健師，正在成為寵物經(jīng)濟新剛需
JYPC認證不僅是專業(yè)能力的證明，更是職業(yè)發(fā)展的“加速器”。對于想入局寵物行業(yè)的人，它提供了規(guī)范化入行路徑；對于從業(yè)者，它助力提升專業(yè)水平、拓寬就業(yè)渠道；對于企業(yè)，持證員工能提升服務(wù)質(zhì)量、降低用人風險。在寵物經(jīng)濟從“規(guī)模擴張”到“質(zhì)量升級”的關(guān)鍵期，JYPC動物營養(yǎng)健康保健師正成
2026-04-02 -
JYPC醫(yī)學檢驗師招生，開啟醫(yī)學檢驗人才培養(yǎng)新征程
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心立足行業(yè)剛需，正式啟動JYPC醫(yī)學檢驗師招生工作，以專業(yè)培訓(xùn)體系、規(guī)范考核標準、權(quán)威認證背書，助力廣大有志之士成長為合格的JYPC醫(yī)學檢驗師，開啟穩(wěn)定且有發(fā)展前景的醫(yī)療職業(yè)新征程。
2026-04-02 -
持證上崗，專業(yè)護航——JYPC巡防犬訓(xùn)練師，筑牢平安防線的職業(yè)新選擇
JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心，作為國內(nèi)深耕職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域27年的權(quán)威第三方機構(gòu)，憑借其嚴謹?shù)目己梭w系、廣泛的社會認可，成為破解行業(yè)痛點的關(guān)鍵力量。JYPC推出的巡防犬訓(xùn)練師職業(yè)資格認證，并非簡單的一紙證書，而是對從業(yè)者從理論基礎(chǔ)到實操能力的全方位、專業(yè)化評定。
2026-04-02
| 留言與評論（共有 0 條評論） |
